湖南航空航天产业园区

• 长沙雨花区创新模拟征收模式实现和谐拆迁

  在城市更新与招商引资的双重驱动下，长沙市雨花区砂子塘街道通过创新征收机制破解拆迁难题。茶园坡社区维一宿舍区作为全市首个模拟征收成功案例，以超九成签约率完成集体搬迁协议签署，标志着“政府引导、群众自愿”的新型征收模式落地见效。 一、 “天下第一难”的破题之道 传统拆迁常因补偿标准、安置方案等引发矛盾，而雨花区推行的模拟征收将协商环节前置。项目启动前，相关部门组织多轮政策宣讲会，公开补偿标准与规划方案，住户可对条款提出修改建议。协议设定“双80%”生效条件——即同意户数与面积占比均达80%以上才启动正式征收，未达标则自动终止，确保决策权掌握在群众手中。 二、 “我要征收”激活居民主体性 维一宿舍区建于上世纪，基础设施老化严重，但此前因部分住户对改造持观望态度，项目推进缓慢。模拟征收模式下，住户通过自主协商形成统一意见：补偿方案采用“产权调换+货币补偿”组合形式，安置房位于同片区地铁口，并增设过渡期租金补贴。最终签约率突破95%，远超预期阈值。 三、 制度创新化解信访风险 该模式通过三大机制减少纠纷：一是建立第三方评估机构对房屋价值复核；二是设立争议调解小组，由社区代表、法律顾问等组成；三是全程留痕管理，所有协商记录存档备查。数据显示，项目推进期间未发生一起群体性投诉，较传统征收信访量下降七成。 四、 可复制的城市更新经验 雨花区已将模拟征收写入区级土地征收规范，明确适用范围为老旧小区连片改造项目。目前已有多个街道借鉴此模式，通过前置民意调研优化方案设计。专家指出，这种“先协商后决策”的路径既保障了公共利益，又尊重了财产权，为城镇化进程中的矛盾化解提供了实践样本。 此次成功实践表明，以制度创新平衡效率与公平，能够实现群众“口服心服”的拆迁转型，也为优化营商环境、吸引社会资本参与城市更新提供了政策保障。

  2025-09-05

• 长沙园区23项涉企收费下调助力招商引资

  为持续优化营商环境，降低企业制度性交易成本，湖南省近期出台新政对23类涉企行政事业性收费实施降标调整。此次调整涉及质量技术监督、食品药品、交通运输等六大领域，最高降幅达50%，预计每年可为市场主体减负超亿元，进一步释放招商引资政策红利。 一、降费政策覆盖多领域关键环节 在质量技术监督领域，计量标准考核、特种设备许可等10项费用下调50%，其中仲裁检验检定费降幅为30%。食品药品领域取消药品生产经营许可、医疗器械经营许可等6项审查费用50%的征收标准。交通运输方面，船舶通行费实行半价征收，直接降低物流企业运营成本。 二、差异化降幅体现精准施策 国土资源领域的勘查许可证、土地证书工本费，以及农业部门的饲料检验、畜禽产品检测等费用均纳入调整范围。政策采用差异化降标策略，除农产品检验等4类费用降幅30%外，其余19项费用均按50%执行，既保障基础监管需求，又切实减轻企业负担。 三、政策衔接与后续监管并重 相关部门已同步更新收费公示系统，确保4月15日起执行新标准。市场监管部门将开展专项督查，重点查处违规收取已取消费用、超标准收费等行为，企业可通过多种渠道反馈问题。 四、长效机制优化营商环境 此次调整是湖南省深化"放管服"改革的系列举措之一。近年来，该省累计取消、停征、减免行政事业性收费和政府性基金136项，累计减负规模突破300亿元。配套推出的涉企收费清单动态管理制度，实现了"清单之外无收费"的监管目标。 分析指出，通过降低制度性交易成本，有助于提升市场主体活力，特别是对中小微企业形成实质性支持。随着降费政策与税收优惠、融资支持等形成组合效应，将进一步增强长沙等核心城市的企业集聚能力。

  2025-09-05

• 郴州仙岭温泉度假区引资打造文旅新地标

  郴州市近期启动城南仙岭温泉休闲度假区招商引资工作，拟通过独资、合资或合作方式引入社会资本，共同开发这一总投资额达800万美元的文旅项目。项目规划占地10公顷，依托稀缺温泉资源与城区3公里交通优势，致力建设集康养、娱乐、教育于一体的综合性度假目的地，高铁1公里辐射圈进一步强化其区位竞争力。 一、项目区位优势显著 仙岭温泉项目位于郴州市南郊核心发展带，距主城区仅3公里车程，与武广高铁枢纽直线距离1公里，形成"15分钟城市生活圈+30分钟跨省交通圈"双重优势。经专业机构检测，属地温泉属碳酸氢钠型优质矿泉，出水温度达52℃，富含锂、锶等微量元素，具备医疗热矿水认证资质。 二、产业规划科学布局 项目采用"一核三区"功能布局：以温泉中心为核心，划分文旅体验区、健康管理区及生态休闲区。文旅板块拟建设文化展馆、非遗工坊等设施；健康板块规划温泉疗愈中心与体检机构；生态区将保留原始林地并增设户外运动设施。这种复合型开发模式有效规避同质化竞争，与郴州市"十四五"文旅发展规划中"温泉之城"定位高度契合。 三、投资模式灵活多元 项目实施阶梯式开发策略，首期投入300万美元建设基础温泉设施，二期500万美元完善配套体系。投资方可选择全资开发、联合体合作或专业运营托管等模式，对于战略投资者可享受郴州经济技术开发区税收减免政策。2023年郴州文旅产业招商大会上，已有多家知名企业对该项目表达投资意向。 四、市场前景分析评估 据行业报告显示，华中地区温泉旅游年增长率稳定在12%以上，郴州凭借高铁网络年接待游客超6000万人次。项目建成后预计可创造500个就业岗位，年接待量达50万人次，联动周边农产品销售、运输服务等产业链发展。目前项目地块已完成七通一平，环评报告已通过省级主管部门审批。 五、可持续发展设计 项目严格遵循绿色建筑标准，采用地源热泵系统实现能源循环利用，污水处理率达100%。规划保留超40%的绿化覆盖率，建筑密度控制在35%以下，确保开发与生态保护的平衡。这种开发模式在2022年湖南省文旅重点项目评审中获得专家组高度认可。

  2025-09-05

• 郴州华塘镇华达煤业采矿权转让项目启动

  郴州市北湖区华塘镇近日启动招商引资重点项目，拟通过独资或其他合作方式整体转让华达煤业采矿权及配套技术，计划将现有年产3万吨煤矿产能提升至9万吨，项目总投资额480万美元。该举措旨在盘活区域资源，推动绿色矿山升级改造。 一、项目背景与区位优势 华塘镇作为郴州市北湖区矿产资源富集区，煤炭储量和开采条件优越。华达煤业现有采矿权范围内资源潜力未充分释放，技术改造空间显著。此次产权转让符合地方产业规划，通过引入新投资主体实现资源高效开发。 二、核心转让内容 项目标的包括采矿权整体转让、开采技术升级及产能扩建。现有采矿系统将进行安全合规性改造，采用机械化设备替代部分人工操作，产能提升后年产量可达设计标准的3倍。技术转让部分涵盖地质数据、开采方案及环保措施等全套资料。 三、政策支持与投资价值 郴州市近年出台系列政策鼓励矿山绿色化改造，对符合安全环保标准的扩建项目给予审批便利。该项目所在地交通网络完善，周边电力、物流等配套成熟，投资方可依托现有基础设施降低运营成本。 四、可持续发展要求 产能扩建需严格执行国家矿山生态修复标准，同步建设粉尘抑制、废水循环系统。北湖区相关部门明确要求，新业主须承诺采用充填开采等绿色工艺，确保资源开发与生态保护平衡。 五、市场前景分析 华中地区能源需求持续增长，优质煤炭供应缺口明显。项目完成改造后，产品可辐射周边工业集群，市场消化能力有保障。当前煤炭行业集中度提升趋势下，小型矿山技术改造成为区域性发展重点。 六、后续推进计划 北湖区已将该项目纳入年度重点招商清单，后续将组织实地考察与技术评估。意向投资方需提交资质证明及开发方案，通过合规审核后签订产权转让协议。

  2025-09-05

• 郴州龙女温泉打造粤港澳休闲度假新地标

  郴州市依托龙女温泉景区资源优势，通过招商引资推动绿地投资项目建设，计划以合资、合作等模式引入社会资本，打造集旅游、康养、文化于一体的综合度假区。项目规划面积133.4公顷，总投资4800万美元，一期工程已投入运营，成为粤港澳游客的热门目的地。 一、项目区位与资源禀赋 龙女温泉景区距郴州市中心仅四公里，交通便利，地热资源丰富，水质富含多种矿物质。现有设施涵盖温泉浴场、酒店住宿等基础业态，年均接待游客量稳步增长，市场潜力显著。 二、产业规划与功能分区 二期开发将重点布局三大板块：一是康养医疗区，引入国际标准温泉水疗中心；二是文化体验区，融合湘南民俗与现代娱乐设施；三是生态度假区，建设低密度别墅群与户外休闲营地。项目建成后，预计带动就业超千个。 三、投资模式与政策支持 郴州市政府推出土地优惠与税收减免政策，鼓励企业参与合资或合作开发。目前已有文旅集团对接运营管理事宜，拟采用"轻资产+品牌输出"模式提升服务能级。 四、市场定位与区域联动 项目瞄准粤港澳大湾区客群，与郴州莽山、东江湖等景区形成联动效应。2023年广深高铁提速后，两地通行时间缩短至两小时，为客源导入提供交通保障。 五、可持续发展路径 开发方承诺保留60%原生林地，采用地源热泵等节能技术。2022年启动的地热回灌工程已实现水资源循环利用，相关经验获省级环保部门推广。

  2025-09-05

• 隆平高科技园打造稀土节能灯产业新高地

  湖南长沙隆平高科技园区近期通过招商引资引入稀土新材料产业化项目，重点推进节能灯产品生产线建设。该项目依托湖南稀土金属材料研究院的技术优势，规划建设专业化生产基地，旨在提升稀土材料在照明领域的应用水平，推动绿色照明产业发展。 一、项目规划聚焦绿色照明产业升级 隆平高科技园区稀土新材料产业化基地规划建设总面积22000平方米的标准化厂房，主要用于稀土三基色荧光粉及节能灯管的生产。项目建成后，预计可形成年产200吨稀土荧光粉和5000万支节能灯管的产能规模，为国内照明行业提供关键材料支撑。 二、技术研发支撑产品创新 湖南稀土金属材料研究院在稀土发光材料领域具有多年技术积累，其研发的稀土三基色荧光粉具有发光效率高、显色性好等特点。该技术的产业化应用将显著提升节能灯产品的性能指标，降低生产能耗，符合国家绿色制造发展方向。 三、产业链协同效应显著 项目选址隆平高科技园区，可充分利用当地完善的科研配套和产业聚集优势。园区内已形成从稀土材料研发到终端产品制造的完整产业链，新生产线的建设将进一步强化区域产业协同，带动上下游配套企业发展。 四、市场前景符合节能环保趋势 随着全球节能减排政策持续推进，稀土节能灯产品市场需求稳步增长。该项目的实施有助于满足国内外市场对高效照明产品的需求，同时促进稀土资源的高值化利用，提升产业经济效益。 五、基础设施建设稳步推进 目前项目已完成前期规划设计工作，正在按计划推进厂房建设和设备采购。项目方表示将严格按照行业标准进行施工，确保生产线达到环保要求和能效指标，打造绿色示范工厂。 该项目的实施将进一步提升长沙在稀土功能材料领域的产业优势，为区域经济高质量发展注入新动能。项目建成后，预计可带动相关产业链产值增长，创造更多就业机会。

  2025-09-05

• 临湘大道新区打造现代服务业集聚新高地

  临湘市近期启动临湘大道新区开发项目，通过招商引资吸引社会资本参与建设，计划打造以居民服务、修理和其他服务业为核心的现代化产业集聚区。该项目采用独资或合资模式，总投资额达4亿美元，将完善区域基础设施配套，提升城市综合服务功能。 一、项目规划与定位 临湘大道新区位于城市核心发展轴，总规划面积约4平方公里，定位为产城融合示范区。根据规划，新区将重点发展便民商业、社区医疗、家政服务等生活性服务业，同步引入智能家居维修、新能源汽车售后等新兴业态。 二、基础设施建设进展 目前已完成地质勘测和土地平整工作，主干道建设进入施工阶段。配套工程涵盖地下综合管廊（含供水、供电、燃气及通信管线）、海绵城市系统以及智慧路灯网络，其中绿化覆盖率规划不低于35%。 三、产业扶持政策配套 临湘市出台专项政策，对入驻企业给予税收减免和租金补贴。针对合资项目设立绿色审批通道，重大投资项目可享受"一事一议"扶持。已有多家连锁服务品牌表达投资意向。 四、区域发展联动效应 新区建设将衔接临湘高铁新城规划，通过轨道交通TOD模式开发商业综合体。建成后预计创造逾万个就业岗位，辐射带动周边5个街道的社区服务升级。 五、生态与智慧化特色 项目采用"垂直绿化+光伏建筑一体化"设计，配套建设环境监测物联网系统。垃圾中转站将引入AI分拣技术，实现片区固废处理减量化。 六、投融资模式创新 除传统开发贷外，计划发行基础设施REITs募集资金。针对中小服务企业推出"银园合作"信用贷产品，降低初期运营成本。 七、下一步推进计划 2024年重点实施地下管网铺设和标准化厂房建设，同步启动人才公寓项目。已设立专项工作组协调水电气等市政单位同步施工。

  2025-09-05

• 长沙农信科技峰会：转型破局与智绘未来

  本次研讨活动聚焦数字化转型背景下农村金融机构的创新发展路径，汇聚行业专家与企业代表，通过深入交流前沿技术与实践经验，共同探索农信机构提质增效的新动能，对促进地方金融资源优化配置、吸引相关科技企业深化合作具有良好的招商引资价值。 一、经济新常态驱动农信体系深层变革 当前阶段，全球及国内经济发展呈现出增速调整、结构优化、动力转换的显著特征。社会融资需求从高速增长转向注重质量效率，金融服务模式面临深刻重构的压力。农信系统扎根县域，服务“三农”与地方小微企业，在传统业务模式承压的背景下，其服务触达方式、产品创新能力、风险管理效能以及内部运营效率均亟需升级。外部环境的变化，特别是数字经济的蓬勃发展和金融科技应用的深度渗透，对依赖传统经营模式的农信机构构成严峻挑战，但也为其服务下沉、模式创新提供了前所未有的机遇窗口。业内普遍共识是，积极拥抱金融科技转型，不仅是提升竞争力的关键，更是关乎生存与发展的核心命题。 二、金融科技重塑农信机构核心能力图谱 农信机构的转型升级，核心在于构建适应数字时代要求的新型服务能力。这涉及从底层架构到前端应用的系统性重构。核心系统现代化是基石，要求新一代系统具备更高的业务敏捷性与强大的扩展能力，支持快速产品创新与灵活配置。统一客户视图管理（ECIF）是实现“以客户为中心”的关键环节，需整合分散的客户数据资源，提升客户识别、服务定制及交叉营销水平。企业级服务总线（ESB）如同“神经网络”，是实现跨系统、跨部门数据与应用高效协同的枢纽，对打破信息孤岛、构建一体化运营平台至关重要。智能化数据平台则是智慧中枢，其目标是融合内外部海量数据，通过深度分析赋能精准营销、动态风险定价、智能审批决策以及运营优化。此外，智能运维体系保障了复杂IT环境下的系统高可用性与安全稳定运行。 三、前沿技术赋能农信体系转型路径明晰化 本次交流中，主要合作伙伴围绕农信社的核心痛点，展示了体系化的技术解决方案。针对核心系统的升级，关键在于构建开放化、组件化的架构，实现从传统账务处理平台向综合金融服务平台的转变，并明确分阶段实施蓝图以确保平稳过渡。在客户管理层面，强调建设覆盖全生命周期的360度客户视图系统，打通数据壁垒，提升数据资产价值与应用效能。对于至关重要的应用集成问题，企业级服务总线（ESB）的最佳实践被着重介绍，强调其标准化服务接口、提升开发效率、降低维护成本的核心价值。在数据应用方面，探讨了构建内外部数据协同治理平台，在确保安全合规的前提下，拓展数据来源，提升在精准风控、营销洞察方面的能力。云计算技术被视为基础设施优化的核心驱动力，其按需分配、弹性伸缩、高效运维的特性尤其适合农信机构的IT建设需求；而模块化、智能化数据中心解决方案则能有效解决传统机房建设周期长、能耗高、运维复杂的痛点，实现绿色集约化发展。 四、区域实践为农信体系协同创新提供样板 在经验分享环节，多家省级联社代表展示了卓有成效的实践成果。安徽省联社在信息化建设中，通过部署企业级服务总线（ESB），显著提升了跨业务条线、跨机构间的服务集成能力与应用解耦水平，为新业务的快速上线部署奠定了基础。云南省联社则聚焦客户信息治理工程，通过构建统一的企业级客户信息管理系统（ECIF），实现了对全省客户资源的有效整合与规范化管理，显著提升了客户服务的一致性与精细化水平。这些区域性实践充分证明，清晰的顶层设计、标准化的技术路径选择、稳定的平台支撑以及对业务需求的深刻理解是项目成功落地的关键要素。它们为其他地区及更广大范围的农信机构推进同类项目，提供了可借鉴的模式与宝贵的经验教训库。 五、共筑农信数字生态引领普惠金融深化 此次盛会标志着农信体系在数字化转型征途上迈出坚实一步。与会者高度认同，在技术与业务加速融合的大势下，开放协作、能力共建、资源共享是农信机构提升整体科技实力与服务水平的必然选择。头部科技企业依托其强大的研发实力与生态整合能力，能够为农信体系提供稳定可靠的基础技术支撑与创新平台。而各省市联社之间成熟经验的共享交流，则能有效减少重复投入，加速成功模式的复制推广。未来，通过持续深化技术能力建设与服务模式创新，农信机构将进一步夯实其在服务乡村振兴战略、支持县域经济发展、打通普惠金融服务“最后一公里”中的重要基石地位。这场在长沙开启的思维碰撞与技术交流，将成为推动全国农信体系加速迈向数字化、智能化新阶段的重要节点。

  2025-09-05

• 经开区多措并举构建安全生产监管新格局

  在持续推进招商引资、优化营商环境的过程中，经开区将安全生产作为高质量发展的核心保障，通过完善责任体系、强化监管力量、创新服务模式等举措，全面筑牢园区安全防线。 一、高位推动压实安全责任体系 经开区管委会深入贯彻落实国家安全生产法律法规，召开专题会议研究部署安全生产工作，明确要求健全“党政同责、一岗双责”机制。会议重点强调通过专项财政预算保障安全投入，建立覆盖园区所有企业的分级分类监管清单，并纳入年度考核指标。 二、专业化队伍提升监管效能 为破解基层监管力量薄弱问题，经开区通过公开招录方式补充机械安全、职业健康等领域专业人才，新入职人员均接受为期一个月的岗前培训，内容涵盖危险源辨识、应急管理等实务课程。目前监管队伍已实现重点企业“一对一”驻点指导，联合执法部门开展跨领域专项整治行动。 三、科技赋能消除监管盲区 经开区投入专项资金建设智慧安监平台，整合企业风险自查自报、重大危险源在线监测等功能模块。同步引入第三方技术机构对化工园区开展深度评估，形成“一企一策”整改方案。试点推行安全生产责任险，通过市场化机制分散企业风险。 四、多元共治构建长效机制 探索“监管+服务”新模式，经开区筹备开展政府购买安全培训项目，计划年内覆盖所有企业主要负责人及安全管理人员。建立行业协会协同巡查制度，推动企业互查互学。针对小微企业集中区域，试点共享安全工程师服务，累计已整改典型隐患问题百余项。 当前，经开区通过制度创新、资源整合、技术应用等多维度发力，已形成政府主导、企业主体、社会参与的全链条监管体系。相关举措实施以来，园区事故隐患整改率同比提升显著，为区域经济可持续发展奠定了坚实基础。

  2025-09-05

• 长沙率先推行"三证合一"改革 企业开办效率大幅提升

  长沙市通过深化商事制度改革，以"三证合一"创新举措优化营商环境，成为招商引资新亮点。2024年当地政务大厅发出首张整合工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证的新版证照，实现材料精简70%、时限压缩53%，企业设立正式迈入"一窗通办、一次办结"新阶段。 一、改革核心突破行政壁垒 长沙推行的登记制度改革，将传统串联审批改为并联办理，通过建立跨部门信息共享机制，消除企业重复提交材料、多头跑动等痛点。审批系统自动抓取市场监管部门核验信息，税务、质检部门同步完成线上核备，电子印章取代传统公章加盖流程。首批试点企业反馈，全程仅需提交8项基础材料，表格填写项缩减至38个。 二、制度设计体现柔性管理 政策明确设立过渡期，允许新旧版营业执照并行使用，不强制要求存量企业换证。对于选择换发新证的企业，政务中心提供免费邮寄服务。针对物流、电商等高频注册行业，开通绿色通道实现"即申即领"，部分企业实测从提交到领证不足12小时。市场监管部门定期更新办事指南，明确27项负面清单事项。 三、效能提升激活市场活力 对比改革前后数据，企业设立平均耗时从法定19个工作日降至4.5个工作日，审批环节压缩83%。窗口人员介绍，通过智能预审系统可自动识别材料缺失问题，企业补正次数下降60%。该举措实施后，长沙单月新增市场主体同比增长21%，其中物流仓储企业占比提升5个百分点。 四、配套措施构建服务闭环 政务大厅设置自助打照终端，提供24小时取证服务。开发线上模拟填报系统，企业可提前测试材料完整性。建立审管联动机制，将企业登记信息实时推送至后续监管部门。对于食品经营等特殊行业，系统自动触发并联审批流程。 五、区域示范效应逐步显现 作为中部地区首个全域推行改革的省会城市，长沙经验已纳入省级优化营商环境典型案例。周边城市相继考察学习"一表申请、一档管理"模式，部分开发区试点将社保登记纳入联办事项。分析指出，这项改革显著降低制度性交易成本，有助于培育"链主"企业生态。 目前长沙正推进电子营业执照跨区域互认，计划年底前实现长三角城市群执照互通。市场监管部门表示，将持续跟踪评估政策效果，动态调整服务措施，确保改革红利精准惠及市场主体。

  2025-09-05

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